1 июля 2009 года на территории России прекратили свою работу все игровые клубы и казино. Закон готовился весьма мучительно, кто-то называл его проект популистским, кто-то - нереальным. Кто-то всецело разделял мнение борцов за нравственность - мол, закон-то хорош, но недостаточно радикален, нужно было жечь скверну каленым железом.
Как бы то ни было, игровому бизнесу в нашей стране пришел, возможно, временный - но конец. Лейтмотив закона - "казино должны переехать в игорные зоны" - уже воспринимается то ли как шутка, то ли как некая уж слишком отдаленная перспектива.
Итак - закрылись ли казино в Краснодаре?
Ответ, по всей видимости, в целом должен быть утвердительным. На первый взгляд, большая часть клубов - и даже сетей клубов - прекратили свое существование. Вывески, указывающие на направленность заведения, завешены черной пленкой, кое-где на дверях маячат таблички "аренда площадей" или - что более забавно - "санитарный день". Даже давно запрещенные пятирублевые автоматы, активно действовавшие в районе улицы Школьной, как корова языком слизнула (хотя, казалось бы, демонтировать их было несколько лет назад). Но все ли на самом деле так гладко и пусто на ниве краснодарского игорного бизнеса?
У его воротил теперь три пути - по честному закрываться, переходить в подполье - или менять сферу деятельности.
Такое ощущение, что расчет то ли именно на этот вариант, то ли на то, что закон вообще не будет реализовываться, был очень силен - потому, что до первого числа клубы и казино работали как ни в чем не бывало. То есть формально владельцы игорных заведений полностью отдавали отчет в происходящем - но большая их часть не предпринимала каких-либо активных действий.
Впрочем, казино, которые решили "сменить профиль" - более, чем достаточно. В результате - у всех на слуху словосочетание "покерный клуб" (как пример можно привести, допустим, заведение на углу Северной и Садовой). Самые предприимчивые (или отчаянные) хозяева клубов переоформили лицензии. В чем же подвох, и есть ли он? Чем покерный клуб отличается от зала игровых автоматов?
Тут "работает" такая уловка - в покер люди играют друг с другом. Стало быть, это уже спорт. А спорт не запретишь. Вместе с тем, карточная игра - это совсем не "однорукий бандит" с "вишенками". Здесь нужно какое-никакое мастерство - требуется хотя бы знать правила. По технике игры в покер написаны тысячи книг - в том числе, серьезных математических исследований.
Ясно, что станичную массовку, приезжавшую проигрывать свои сотни и тысячи рублей, подобное нововведение может отпугнуть. Но посмотрим на экран телевизора. Случайно ли в последние месяцы сразу по нескольким каналам (не только спортивным!) стали транслировать покерные баталии - с подробным обсуждением правил игры и рекомендациями по наилучшей тактике? Впрочем, вряд ли в Краснодаре и России в ближайшем будущем появятся тысячи высококлассных игроков в покер. Все-таки нынешняя "карточная" кампания - по большей части профанация, попытка сохранить за собой хоть какой-то сегмент рынка. Заметим, что привлекать к себе внимание старые заведения под новой вывеской не хотят. Ни пресса, ни милиция не являются здесь желанными гостями.
Но переориентация в "спортивную" сферу - еще не все. В ближайшее время следует ждать массового открытия клубов, торгующих лотерейными билетами. Эти билеты могут иметь вид неких карточек, которые, как и раньше - жетоны - можно будет вкладывать в игровой автомат. Для "конечных пользователей", по сути, ничего не изменится. Такие чудеса изобретательности уже замечены во многих регионах России. Так, в Омске некий предприниматель стал торговать "конфетами для взрослых", переквалифицировав свое заведение из игорного клуба в кондитерскую. Цены конфеты - 100 рублей, внутри лакомства - тот самый лотерейный билет.
Подобная схема вызывает много вопросов правоохранителей - но оценку ее законности, похоже, давать еще рано - чем и пользуются "лотерейщики".
Правоохранительные органы ждут всплеска активности нелегальных игорных контор. Как нам стало известно, первые из них были обнаружены и закрыты уже 1 июля.
Отметим - законопослушные владельцы казино в один голос утверждают, что именно "подпольщики" сейчас начнут получать значительную прибыль от сложившейся ситуации. Налогов они, по понятным причинам, не платят, договориться с проверяющими органами в российской традиции никогда не было сложно. Ожидается, что основным контингентом подпольных клубов станет та самая массовка, для которой покер является чересчур сложной игрой. Отсюда и возникают мысли - упомянутые образцово-показательные рейды, проведенные 1 июля - не больше, чем дань, которую нелегалы платят закону.
Но что сделано - то сделано. Игровая зона "Азов-сити" официально открыта. Теперь нужно понять, что с ней делать. С крупнейшим инвестором "Асати" - непредвиденные и, видимо, непреодолимые, сложности.
Сейчас на территории зоны одиноко стоит палатка, принадлежащая казанскому казино. Именно этой палатке было суждено получить гордое имя "первое казино зоны "Азов-сити". Просто потому, что больше презентовать было нечего. Еще одно здание (на этот раз - капитальное) возводится неподалеку. Остальная часть территории представляет из себя чистое поле с проведенными, впрочем, коммуникациями.
Вообще же, власти попали в достаточно незавидную ситуацию. Еще год назад требовалось говорить о безусловном вреде игорного бизнеса, о том, что 1-2% населения страдает игроманией и так далее. Теперь же чиновникам требуется позитив - хотя бы для привлечения инвесторов и демонстрации того, что "кризиса у нас нет".
Отметим, что с ростовской стороны зоны не сделано вообще ничего. Местные власти решили отложить масштабную реализацию проекта до лучших времен. Мы же вкладываем миллионы и миллоны рублей. Кто же окажется в выигрыше?
Прикинем. По некоторым оценкам, в игорной сфере Кубани было задействовано до 40 тыс/ людей. В краевой бюджет "однорукие бандиты" давали чуть ли не 2 млрд. рублей ежегодно. Теперь всего этого нет. А вот заявления о необходимости привлечения 350 млрд. рублей - есть.
В администрации края утверждают: "Дирекция "Азов-Сити" не ответственна за привлечение инвесторов и строительство казино. Они осваивают бюджетные деньги, выделенные на строительство инфраструктуры, и с этой задачей справились: есть газ, свет, вода, построены или отремонтированы дороги, ведущие к зоне". То есть зона рискует превратиться во что-то непонятное - поле с проведенными коммуникациями, но без единой живой души. Эксперты сходятся во мнении - проект, скорее всего, станет убыточным - если вообще реализуется в полном объеме. Сейчас речь идет скорее о престиже власти.
Хотя, даже если в "Азов-сити" будут построены сотни казино - это еще не означает коммерческого успеха предприятия. Потому, что помимо привлечения инвесторов требуется еще и привлечение посетителей. И здесь возникают сложности. Известно, что большую часть прибыли в данной сфере обеспечивают крупные игроки, которые проигрывают (и, порой, выигрывают) миллионы. И этим состоятельным людям теперь куда проще ездить играть в другие страны - или организовываться в подпольные сообщества, чем ждать 2011 года, когда, может быть, казино в хотя бы одной игорной зоне заработают. Да и нынешним хозяевам бывших крупных игорных заведений, быть может, проще переместить свой бизнес за рубеж.
Не поедут в "Азов-сити" и все прочие игроки, кроме, быть может, отпетых игроманов, готовых продать машину, квартиру и душу. Ситуативным игрокам не слишком улыбается покупать билет и ехать к краю Кубани, чтобы полчаса подергать за рычаг автомата. Это, в конце концов, накладно.
Однако, есть в этой истории и капля меда. "Власти Ростова и Краснодара - единственные, кто что-то делал для развития игорных зон. Но крупных игроков "Азов-Сити" сможет привлечь только "через десятки лет"", - заявил на днях президент Национальной ассоциации букмекеров Олег Журавский.
Ну и небольшой курьез в завершение этого обзора. Прибыль "Азов-сити" за прошлый год составила ни много, ни мало - 10 тыс. рублей. Как именно заработаны деньги, не сообщается. Напомним, что уставной капитал компании - 505 млн. рублей.